在温室气体（GHG）管理体系中，核查活动是保障GHG排放与清除数据真实性、GHG声明合规性的关键环节。依据ISO 14064系列标准要求，组织并非被动接受核查，而是在核查全流程中承担着统筹策划、主动配合、过程管控的核心职责。本文基于ISO 14064标准相关要求，从核查概述、核查准备、核查管理三个核心维度，系统解析组织在核查活动中的具体作用与实施要点，为组织规范开展GHG核查工作、确保核查质量提供权威实操指引。
一、核查活动概述：组织的核心定位与总体要求

GHG核查的核心目的是对组织报告的GHG排放和清除数据，或依据ISO 14064-3标准作出的GHG声明进行公正、客观的评审，为数据与声明的可靠性提供保障。作为核查活动的核心参与方，组织需建立常态化核查机制，全面落实三项总体要求：

1. 统筹策划核查准备工作：严格依据ISO 14064标准相关章节及核查管理的具体要求，系统性推进核查的前期准备与整体策划，确保核查工作有序启动；

2. 科学确定保证等级：结合GHG清单目标用户的核心需求，同时兼顾适用GHG方案的具体规定，精准确定核查所需达到的保证等级（合理保证等级或最低限度保证等级）；

3. 规范推进核查实施：以目标用户需求为导向，严格遵循ISO 14064-3标准的核心原则与要求，配合核查机构高效完成核查全流程工作。

组织的统筹协调作用贯穿核查始终，直接影响核查的效率、质量与最终成效，是确保核查工作与组织GHG管理目标精准对接的关键保障。

二、核查准备阶段：组织的基础保障作用

核查准备是核查工作顺利推进的前提，组织需主动发力、全面部署，为核查实施筑牢基础。在此阶段，组织应重点落实以下九项核心职责：

1. 明确核查边界与目标：精准界定核查的范围（如组织边界、运营边界、GHG种类等）与核心目的，确保核查方向清晰、重点突出；

2. 对标标准与要求评审：结合核查需求，针对性评审ISO 14064系列标准的相关要求，同时梳理本组织内部及适用GHG方案中关于核查的具体规定，确保核查工作符合多重合规要求；

3. 敲定核查保证等级：基于前期对目标用户需求的分析，明确核查需达到的保证等级，为后续核查流程设计、资源配置提供依据；

4. 达成核查共识：与选定的核查机构就核查目的、核查范围、实质性判定标准及核查准则等核心内容充分沟通，形成统一认知，避免后续核查出现分歧；

5. 明确人员职责：清晰界定核查相关人员的具体作用与职责分工，通过专项培训、文件传达等方式确保相关人员全面掌握职责要求，保障核查各环节责任落地；

6. 保障数据与记录可追溯：系统梳理组织的GHG相关信息、基础数据及配套记录，确保资料齐全、数据准确、记录可查找，为核查机构开展评审工作提供完整的数据支撑；

7. 审核核查机构资质：严格核查拟合作核查机构的专业能力与资质合规性，确保其具备开展对应GHG核查工作的能力，且符合GB/T 24065标准中关于核查机构能力的相关规定；

8. 预判核查陈述内容：结合核查目的与范围，提前梳理核查陈述需涵盖的核心信息，为后续核查机构出具核查陈述提供方向性参考。

三、核查管理阶段：组织的过程管控与协同保障作用

核查管理是确保核查质量的核心环节，组织需通过制定专项计划、管控核查过程、保障人员能力、规范核查陈述等举措，全面发挥过程管控与协同保障作用，推动核查工作规范高效开展。

（一）制定并实施专项核查计划

组织应牵头制定并落地实施专项核查计划，作为核查工作的行动纲领。计划需全面覆盖以下核心内容，确保核查过程可控、资源充足、责任清晰：

1. 核查核心要素约定：明确与核查机构已商定的核查过程、核查范围、核查准则、保证等级及具体核查活动安排；

2. 职责与权限划分：清晰界定核查计划实施与维护过程中各相关方的作用与责任，确保事事有人管、责任有人担；

3. 资源保障规划：明确核查工作所需的人力、物力、财力等资源，确保资源配置充足，满足核查工作顺利推进的需求；

4. 数据管理程序：制定科学的GHG数据抽样标准与数据保管流程，确保核查过程中数据抽样的代表性与数据保管的安全性、完整性；

5. 文件与记录管理：明确核查所需文件与记录的收集、整理、维护要求，确保核查过程可追溯、资料可留存；

6. 计划监控与评审：建立核查计划的动态监控与定期评审机制，及时发现并解决计划实施过程中出现的问题，根据实际情况调整优化计划；

7. 核查员选派：指定具备相应专业能力的核查员参与核查工作，若委托外部核查员，需确保其符合能力要求且与被核查运行无行政隶属关系。

（二）全程管控核查实施过程

在核查实施阶段，组织需主动协同核查机构，全程管控核查过程，确保核查工作规范有序。核心工作包括四项：

1. 深化核查共识：与核查机构就核查范围、目的、准则及保证等级等核心要素再次确认，签订正式合作协议，明确双方权利与义务；

2. 评审数据管理程序：对已制定的数据抽样与保管程序进行内部评审，验证程序的科学性、合理性，确保其符合核查准则要求，可有效支撑核查工作；

3. 开展内部预评审：依据核查准则，对拟提交的核查陈述相关内容开展内部预评审，提前排查问题并整改，提升核查陈述的规范性与准确性；

4. 协同推进核查报告编制：积极配合核查机构开展现场评审、数据验证等工作，及时补充所需资料，协助核查机构精准编制核查报告。

（三）保障核查人员专业能力

核查人员的能力直接决定核查质量，组织需全面落实人员能力保障职责，确保所有介入核查过程的人员具备履职能力：

1. 核心能力要求：核查人员需全面了解GHG管理相关事务，熟悉被核查的组织运行流程与生产过程，具备开展GHG核查所需的专业技术知识（如GHG核算方法、数据统计分析等），且熟练掌握ISO 14064系列标准的内容与核心目的；

2. 机构能力审核：若委托外部核查机构，需严格验证其是否具备GB/T 24065标准中规定的适宜能力，确保核查机构的专业性与合规性；

3. 客观性保障：选择与所核查的运行活动无行政隶属关系的人员开展核查工作，从人员配置层面确保核查过程的客观性与公正性，避免利益关联影响核查结果。

（四）规范核查陈述管理

核查陈述是核查工作的核心成果，组织需明确核查陈述的核心要求，督促核查机构规范出具核查陈述。核查陈述至少需涵盖三项核心内容：

1. 核查基础信息说明：清晰阐述核查活动的目的、核查范围及核查准则，确保核查背景信息完整透明；

2. 保证等级说明：明确标注本次核查所达到的保证等级（合理保证等级或最低限度保证等级），为核查结果的可靠性提供清晰界定；

3. 核查结论与限定条件：包含核查组的最终结论，同时明确标注核查过程中的限定条件与局限性（如数据范围限制、方法学适用边界等），确保核查结论的严谨性与客观性。

注：ISO 14064-3标准的附录A提供了合理保证等级和最低限度保证等级核查声明的示例，组织可参考该示例明确核查陈述的编制方向。